Проведение профилактических отжигов сухой растительности, в том числе подразделениями пожарной охраны.
Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности определены ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а также оговорены в главе 3 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон об ОМС). Помимо этого ст. 45.1. Закона об ОМС представительным органам, соответствующего муниципального образования, дано право утверждать правила благоустройства территории муниципального образования.
Также п. 67 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 регламентировано следующее: «Правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы. Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана».
То есть, планирование и проведение мероприятий по содержанию территорий в пожаробезопасном состоянии, а также выбор способа и исполнителя работ является обязанностями и полномочиями органов местного самоуправления.
Методическими рекомендациями по проведению выжигания сухой травянистой растительности, утверждёнными МЧС России от 23.01.2014 № 2-4-87-1-19 (Согласованы Министерством природных ресурсов и экологии РФ от 26.12.2013 №04-16-36/26487, Министерством регионального развития РФ от 26.11.2013 №13455-ЛС/04/ГС, Министерством сельского хозяйства РФ от 16.10.2013 №ПС-19-23/11652) предусматривается проведение выжиганий сухой травянистой растительности подразделением добровольной пожарной охраны.
